受访者供图

通过举办“党建引领 创新驱动”科技大赛，珠海探索了一条党建引领创新创业的有效方法和路径。

      “作为一名药企的基层党员，要攻坚克难，时刻专注于创新，勇攀技术新高峰。”在珠海丽珠集团利民制药厂，厂长助理兼研发总监黄文华不仅是研发队伍中的佼佼者，更是科技人才向党组织靠拢的“号召者”。在他的影响下，许多年轻科技人员纷纷向党组织递交了入党申请书，争当科技攻关的尖兵，推动丽珠成为全市非公企业党建的亮点企业。

       近年来，珠海全力推动全市非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）的党建工作，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断扩大党的组织和党的工作有效覆盖，全面提升“两新”组织党建水平。

      珠海市“两新”组织党工委相关负责人表示，下一步将继续围绕市委、市政府中心工作，坚持抓落实与抓创新相结合，统筹推进“两新”组织党建工作和各项重点任务，全面提升“两新”组织党建工作水平，为珠海率先全面建成小康社会、奋力开创珠海社会主义现代化建设新局面提供坚强的组织保证。

        撰文：黄鹤林 万映雪 吴志远

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党建引领创新成效显著

       在丽珠集团，“把党员培养为人才、把人才培养为党员”成为主要党建工作理念，通过发展党员，凝聚了企业的核心科技人才。“作为党员，无论是在技术创新还是在日常工作中，都要起到带头作用，给其他员工做好榜样。”丽珠集团科研党支部书记王燕清说。

       丽珠集团党委的党建创新工作模式，是珠海“两新”组织以党建促进创新发展的亮点之一。近年来，珠海通过搭建园区党组织和党员之间的学习交流平台，激发党员带动广大科研人员投身研发、参与创新的热情，助力珠海创新驱动发展。

      为充分发挥“两新”组织党组织和党员在实施创新驱动发展战略中的引领作用和先锋模范作用，今年9月，珠海市委组织部和市“两新”组织党工委联合举办“党建引领 创新驱动”科技大赛，吸引了国内外364个创新创业团队，其中，直接以党组织的名义冠名的参赛团队有247个，创新创业党员人才有1051名，党员高层次团队带头人有100多名。

       参赛项目覆盖国内外新兴行业，物联网与智能硬件、云计算与大数据、环保与新能源等“高精尖”领域人才纷纷涌来。“参赛项目反映了未来产业发展方向，对珠海产业结构的调整、升级以及人才吸引都具有重大意义。”大赛评审专家认为，大赛实现了党建与创新创业的深度融合，探索了一条党建引领创新创业的有效方法和路径。

       得益于“两新”组织党建工作的稳健推进，党组织和党员在“两新”组织中的示范引领作用不断增强。在格力电器股份有限公司，科技人才党员占2000多名党员总数的62%，在科技创新主战场，党员充分发挥先锋模范带头作用，让格力摘下多项“国际领先”的桂冠；清华科技园党委成立由园区党员企业家、专家、法律工作者、高层次人才等组成的“党员创业导师团”，把党建工作与创新创业相结合，帮助园区创业者提升识别商业机会、判断和抵御风险的能力，提高创新创业成功率。

更大力度

“两个覆盖”指标大幅提升

       在斗门区井岸镇爱美科技园里，有这样一组数据尤其显眼：这个由香港独资企业自主经营的小型科技园区内有49家非公企业，其中11家规模以上企业都单独组建了党支部，38家小微企业组建了6个联合党支部；企业党组织和工会组织负责人实现了“交叉任职”，“一肩挑”的企业数量达到95%。

       过去，非公企业党员人数少，党组织覆盖率不高，开展党的基层组织建设工作和活动面临一些困难。而难点变亮点，则得益于爱美科技园着力推动党建工作常态化：通过将党组织建在车间、生产线和班组，党员在平常的工作生活中亮明了身份，时刻通过自身的先进性影响着身边的广大群众。“有困难找党员，有需求找组织”已经成了全园区近1500名职工及其家属们的共同认识。

       爱美科技园在党的基层组织建设上所取得的突破，正是珠海提升“两新”组织“两个覆盖”、以党建为引领推动各项事业发展的一个缩影。

       围绕珠海市委、市政府中心工作，珠海市“两新”组织党工委着力固本强基，坚持抓落实与抓创新相结合，巩固提升“两个覆盖”。

       据悉，通过探索和实践国有企业与民营企业联建、村企联建、社企联建、企企联建和“1+X”等党组织创建的新模式，大大提高了党组织覆盖率。截至目前，全市“两新”组织党组织覆盖率超越了省的目标要求，党的工作覆盖达到100%，党组织影响力、凝聚力大幅提升。

       在着力扩大“两新”组织“两个覆盖”工作的过程中，基层党建队伍建设和工作力量也在不断加强。通过整合“两新”组织党建工作力量，加大经费保障和资源配置，珠海全面构建起市、区、镇街三级贯通的“两新”组织党建工作组织领导体系。此外，珠海还不断完善党建指导员市、区、镇街分级聘用、分级管理的模式，在镇街设立党群工作办公室，由区统一配备1-2名专职党建工作指导员。目前，全市按照“两新”组织党员数的1%比例配备专兼职党建指导员，初步形成专职兼职相结合、社工义工为补充的党建工作者队伍。

突出重点

园区企业党建特色凸显

       轻轻一点手机，就可通过QQ群和微信方便地报名参加看电影、羽毛球赛、瑜伽等活动。“和以前相比，现在园区员工的业余生活好很多了。”在南屏科技园一家电子企业上班的李杰说，依托“南屏科技园党群服务中心”微信公众号，园区每个党员不论身在何方，都能第一时间了解和参与支部组织活动，确保组织活动在园区全覆盖。

       事实上，南屏科技园党群服务中心并不仅仅是一个虚拟的微信公众号，还是园区推进党建工作的重要载体。

       以党群服务中心为中枢，南屏科技园有效整合工青妇等群团组织资源，引进专业社工机构，将党群组织的服务末梢有效延伸至企业，逐步形成服务型、社会化、网络式的党建工作新格局，在丰富园区员工业余生活的同时，走出了一条以党群服务助推企业发展的园区特色党建之路。

       南屏科技园党群服务中心的良好效应，得益于珠海不断推进园区党建工作。近年来，珠海加大不同类型园区的党建工作力度，进一步健全和完善园区党建工作体制机制、优化党组织设置、整合党建资源、创新服务项目，努力形成组织体系健全，阵地建设完善，管理服务高效，党组织和党员作用发挥显著的园区党建工作新格局。

       以规范化、标准化、制度化为要求，全市各区党群服务中心的建设在加快推进。目前，横琴新区、高新区等园区党群服务中心已建成使用，其他各重点园区正在高标准打造党建工作展示厅、文化长廊、企业党建特色展示区、电子阅览室、职工书屋等，为推进“两新”组织党建工作提供更加完善的载体。

       值得一提的是，去年，珠海将原直属市“两新”组织党工委管理的260家非公企业党组织全部移交区、园区和镇街管理；同时，按照行业协会商会与行政机关脱钩的要求，将部分行业党委和行业协会商会党组织移交给新社会组织党委和区、镇街管理，珠海市非公企业党组织100%实现属地化管理。

       “非公企业党组织属地化管理的推进，有利于党组织管理重心下移，有利于调动基层的积极性，有利于发挥非公企业在城市基层治理的积极作用。”珠海市“两新”组织党工委相关负责人表示，属地化管理实施以来，困难和问题在逐步解决，有利因素在不断增加，成效和作用在不断显现，珠海全面构建党建工作科学化管理体制取得了阶段性的成果。